División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?19319
7 de diciembre, 2020
DFOE-PG-0626
Licenciado
Giovanni Monge Guillen
Auditor Interno
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
Correo:? ?giovanni.monge@micitt.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Respuesta a solicitud de aprobación del Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna del Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Telecomunicaciones.
Mediante oficio N.° MICITT-AI-OF-154-2020 de fecha 23 de octubre de 2020, solicita la
aprobación del Reglamento de organización y funcionamiento de la Auditoría Interna del Ministerio
de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley
General de Control Interno, N° 8292. y los Lineamientos sobre gestiones que involucran a la
auditoría interna presentadas ante la CGR (R-DC-083-201).
Al respecto, se le informa que una vez realizado el análisis correspondiente, y en apego al
ejercicio de las competencias constitucionales y legales asignadas al Órgano Contralor, por
encontrarse de conformidad con lo señalado en la normativa citada anteriormente, se otorga la
aprobación del ROFAI en cuestión.
Finalmente, se le recuerda que la Administración debe realizar la publicación del Reglamento en
el Diario Oficial y la divulgación que exige el numeral 23 de la LGCI.
Atentamente,
Falon Stephany Arias Calero ? Mario Alberto Pérez Fonseca
G?ERENTE? ?DE? Á?REA? A?SISTENTE? T?ÉCNICO
Tatiana García Gutiérrez Pablo Pacheco Soto
F?ISCALIZADORA? A?SOCIADA? ...
Fecha publicación: 10/12/2020
Fecha emisión: 07/12/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Año: 2020
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14378
21 de setiembre del 2020
DCA-3462
Ingeniera
Paola Vega Castillo
Ministra
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización por no requerirse, al Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Telecomunicaciones para realizar contratación directa para la adquisición de
equipamiento, instalación y configuración de la red del CSIRT-CR y MICITT, con la
empresa Netway S.A., S.A., por un monto estimado de $71.282,71.
Nos referimos a su oficio No. MICITT-DM-OF-839-2020 del 2 de setiembre del 2020,
recibido en esta Contraloría General el 4 de setiembre de este mismo año, mediante el cual
solicita la autorización descrita en el asunto.
I. Antecedentes y Justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo
siguiente:
1. Solicita autorización para contratar en forma directa la compra de equipamiento,
instalación y configuración de la red del CSIRT-CR y MICITT, detallado en los siguientes
puntos: 1. Adquisición de 3 Switch Core, con su respectivo licenciamiento e instalación.
2. Adquisición de 15 Puntos de Acceso inalámbrico, con su respectivo licenciamiento e
instalación. 3. Configuración de la conectividad interna. 4. Instalación y configuración
http://www.cgr.go.cr/
División de Contratación Administrativa
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
de la red inalámbrica y 5. Instalación y configuración de la red p ...
Fecha publicación: 24/09/2020
Fecha emisión: 21/09/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?10554
10 de julio, 2020
DFOE-PG-0340
Licenciado
Giovanni Monge Guillen
Auditor Interno
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
Correo:? ?giovanni.monge@micitt.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Improbación del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría
Interna del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones.
Mediante su oficio N.° MICITT-AI-OF-080-2020 del 29 de mayo del año en curso, se remitió
para aprobación el “?Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna del
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones”, ?aprobado por el jerarca de ese Ministerio,
mediante certificación N.° MICITT-DM-CERT-003-2020.
Al respecto y en el ejercicio de las competencias encomendadas a la Contraloría General, de
conformidad con el artículo 23 de la Ley General de Control Interno, N.° 8292, así como, lo
dispuesto en el punto 4. SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA AUDITORÍA INTERNA, Y SUS MODIFICACIONES”,
de la Resolución R-CO-83-2018 referente a los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la
Auditoría Interna presentadas ante la CGR”; se resuelve ?improbar el proyecto de Reglamento en
revisión, en vista de los asuntos que se mencionan a continuación.
a) Término fiscalización
Con respecto al punto e) de los Considerandos, particularmente en los artículos
11,18,36,39,44,45,47 y 57; se deben corregir las palabras “fiscalización”, por cuanto la norma 1.1.4
de las “Normas para el ejercicio de la auditoría interna en el Sector Público” , señala que los 1
servicios que presta la Auditoría Interna ...
Fecha publicación: 15/07/2020
Fecha emisión: 10/07/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Año: 2020
INFORME Nro. DFOE-PG-IF-00008-2020
29 de junio, 2020
INFORME DE AUDITORÍA
DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA ACTIVIDAD DE LA
AUDITORÍA INTERNA EN EL MINISTERIO DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES
2020
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 4
Introducción 6
Origen de la Auditoría 6
Objetivos 6
Alcance 6
Criterios de Auditoría 7
Metodología aplicada 7
Aspectos positivos que favorecieron la ejecución de la Auditoría 7
LImitaciones que afectaron la ejecución de la Auditoría 7
Generalidades acerca del objeto auditado 7
Comunicación preliminar de los resultados de la Auditoría 9
Siglas 10
Resultados 10
Proceso de planificación de la actividad de la Auditoría Interna 10
Ausencia de planificación estratégica de la Auditoría Interna 10
Proceso de análisis de la dotación de recursos para la función de Auditoría Interna 13
Debilidad en el proceso de determinación de recursos por parte de la Auditoría Interna; y carencia
de mecanismos de coordinación entre esta y la Administración sobre dicho proceso 13
Servicios de Auditoría 17
Oportunidades de mejora sobre el contenido de los informes de auditoría 17
Seguimiento de las recomendaciones 21
Oportunidades de mejora en el proceso de seguimiento de las recomendaciones 21
Conclusiones 24
Disposiciones y Recomendaciones 25
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
DISPOSICIONES 25
A LA DOCTORA PAOLA VEGA CASTILLO, MINISTRA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES
O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 25
AL MÁSTER GIOVANNI MONGE GUILLÉN, EN SU CALIDAD DE AUDITOR INTERNO DEL MINISTERIO DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 25
RECOMENDACIONES 27
A LA DOCTORA PAOLA VEGA CASTILLO, MINISTRA DE CIENCI ...
Fecha publicación: 02/07/2020
Fecha emisión: 29/06/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-04-GE-02 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No. ?9798
29 de junio, 2020
DFOE-PG-0315
Doctora
Paola Vega Castillo
Ministra
M?INISTERIO? ?DE? C?IENCIA?, T?ECNOLOGÍA? ?Y? T?ELECOMUNICACIONES
Correo: despacho.ministro@micit.go.cr
paola.vega@micit.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-PG-IF-00008-2020, Auditoría de carácter
especial ejecutada en el Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Telecomunicaciones sobre la actividad de la Auditoría Interna.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-PG-IF-00008-2020, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial ejecutada en el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
sobre la actividad de la Auditoría Interna.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones y recomendaciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante
señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado
informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la
República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015,
publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho
debe designar y comunicar al Área Seguimiento de Disposiciones, los datos del responsable del
expediente de ...
Fecha publicación: 02/07/2020
Fecha emisión: 29/06/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de ?Servicios Públicos Generales
M3-04-GE-02 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No. ?9797
29 de junio, 2020
DFOE-PG-0314
Máster
Giovanni Monge Guillén
Auditor Interno
M?INISTERIO? ?DE? C?IENCIA?, T?ECNOLOGÍA? ?Y? T?ELECOMUNICACIONES
Correo: ?giovanni.monge@micit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-PG-IF-00008-2020, Auditoría de carácter
especial ejecutada en el Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Telecomunicaciones sobre la actividad de la Auditoría Interna.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-PG-IF-00008-2020, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial ejecutada en el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
sobre la actividad de la Auditoría Interna.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones y recomendaciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante
señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado
informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la
República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015,
publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho
debe designar y comunicar al Área Seguimiento de Disposiciones, los datos del responsable del
expediente de cumplimiento, a qu ...
Fecha publicación: 02/07/2020
Fecha emisión: 29/06/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
INFORME N.° DFOE-SAF-IF-00006-2020
11 de mayo, 2020
INFORME SOBRE LAS SITUACIONES SIGNIFICATIVAS
IDENTIFICADAS EN LA AUDITORÍA FINANCIERA DEL 2019
DEL PROGRAMA DE INNOVACIÓN Y CAPITAL HUMANO
PARA LA COMPETITIVIDAD DEL MINISTERIO DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES
2020
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 3
Introducción 4
Origen de la Auditoría 4
Objetivo de la Auditoría 4
Alcance 5
Criterios de Auditoría 5
Metodología aplicada 5
Generalidades acerca del objeto auditado 5
Mejoras implementadas por la Administración durante la Auditoría 6
Comunicación preliminar de los resultados de la Auditoría 6
Siglas 7
Resultados 7
Proceso de evaluación del Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN), y
seguimiento de indicadores claves relacionados con el desempeño de los beneficiarios. 7
Oportunidades de mejora encontradas en la revisión de expedientes de los beneficiarios. 8
Conclusiones 9
Disposiciones 10
AL SEÑOR LUIS ADRIÁN SALAZAR SOLÍS, EN SU CONDICIÓN DE MINISTRO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y
TELECOMUNICACIONES O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 10
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
Resumen Ejecutivo
¿Q?UÉ? ?EXAMINAMOS??
La Contraloría General realizó una auditoría financiera sobre la información de los Estados
Financieros del Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN) del
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), al 31 de diciembre de 2019.
Dicho Programa es financiado mediante el Contrato de Préstamo N.° 2852 /OC-CR con el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), aprobado mediante Ley N.°9218 del 1° de abril de 2014. El ...
Fecha publicación: 14/05/2020
Fecha emisión: 11/05/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?7016
11 de mayo, 2020
DFOE-SAF-0212
M.Sc.
Luis Adrián Salazar Solís
Ministro
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES
despacho.ministro@micit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-SAF-IF-00006-2020, sobre situaciones
significativas identificadas en la auditoría financiera del 2019 del Programa de
Innovación y Capital Humano para la Competitividad del Ministerio de Ciencia,
Tecnología y Telecomunicaciones y el detalle de cumplimiento de
disposiciones de auditoría financiera de años anteriores.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SAF-IF-00006-2020 sobre las situaciones
significativas identificadas en la auditoría financiera del 2019 del Programa de Innovación y
Capital Humano para la Competitividad del Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Telecomunicaciones y el detalle de cumplimiento de disposiciones de auditoría financiera de
años anteriores.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el
cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa
Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones
y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.° 242
del 14 de diciembre de 2015.
Contraloría General de ...
Fecha publicación: 14/05/2020
Fecha emisión: 11/05/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
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] ...
Fecha publicación: 14/05/2020
Fecha emisión: 11/05/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?7015
11 de mayo, 2020
DFOE-SAF-0211
M.Sc.
Luis Adrián Salazar Solís
Ministro
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES
despacho.ministro@micit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-SAF-IF-00005-2020 Auditoría Financiera en
el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) sobre la
información financiera del Programa de Innovación y Capital Humano para la
Competitividad, correspondiente al periodo 2019.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SAF-IF-00005-2020, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría financiera en el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT)
sobre la información financiera del Programa de Innovación y Capital Humano para la
Competitividad, correspondiente al periodo 2019.
Atentamente,
Julissa Sáenz Leiva
G?ERENTE? ?DE? Á?REA
C?ONTRALORÍA? G?ENERAL? ?DE? ?LA? R?EPÚBLICA
RAF/KGV/mrmv
Adjunto: Estados financieros auditados.
Ce: Expediente
Sr. Edwin Estrada Hernández, Viceministro de Telecomunicaciones, ?edwin.estrada@micit.go.cr
Sra. Paola Vega Castillo, Viceministra de Ciencia y Tecnología, ?despacho.viceministro@micit.go.cr?,
paola.vega@micit.go.cr
Sra. Alejandra Muñoz Pinel, Coordinadora del Programa de Innovación y Capital Humano para la
Competitividad, ?alejandra.munoz@micit.go.cr
Sr. Giovanni Monge Guillén, Auditor Interno, ?giovanni.monge@micit.go.cr
Sra. Vivian Navarro Sánchez, ?Jefe de Despacho, ?vivian.navarro@micit.go.cr
G: 2020000440-1
P: 2020008105
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria. ...
Fecha publicación: 14/05/2020
Fecha emisión: 11/05/2020
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2020